1、企業(yè)投產(chǎn)（經(jīng)營）后，是否應(yīng)當(dāng)辦理環(huán)保竣工驗收手續(xù)？

2、明確驗收的責(zé)任主體

水、氣污染物環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收：

建設(shè)項目水、大氣污染物環(huán)境保護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行開展驗收。

噪聲污染防治設(shè)施驗收：

建設(shè)項目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行驗收；達(dá)不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

固廢污染防治設(shè)施驗收：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二次修訂自2020年9月1日開始施行。建設(shè)項目需要配套固體廢物污染防治設(shè)施的，項目竣工后由建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)驗收，不再需要向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗收。

第十八條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，將固體廢物污染環(huán)境防治內(nèi)容納入環(huán)境影響評價文件，落實防治固體廢物污染環(huán)境和破壞生態(tài)的措施以及固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施投資概算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告，并向社會公開。

編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實編制竣工環(huán)境保護(hù)驗收報告，驗收報告編制人員對其編制的驗收報告結(jié)論終身負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位公開上述信息的同時，還應(yīng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報送相關(guān)信息。

驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告編制

建設(shè)單位不具備編制驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告能力的，可以委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制。建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制的驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告結(jié)論負(fù)責(zé)。

驗收意見

驗收報告的編制

驗收報備

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將驗收報告以及其他檔案資料存檔備查。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書（表）及批復(fù)意見。

建設(shè)項目竣工驗收報告。

排污許可證材料。

驗收過程材料（包括會議通知、簽到單、驗收其他說明材料等）。

（1）查驗項目建設(shè)內(nèi)容

對于建設(shè)項目的現(xiàn)場檢查，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)發(fā)布了9個行業(yè)建設(shè)項目現(xiàn)場檢查及審查要點。

污染影響型建設(shè)項目：從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、工藝及流程、產(chǎn)品方案、原輔材料、平面布置、公用工程、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定，記載批建一致情況，確定驗收范圍，判斷建設(shè)項目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。

生態(tài)影響型建設(shè)項目：從建設(shè)項目建設(shè)地點、性質(zhì)、功能定位、規(guī)模、線路走向和形式、主要技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境敏感區(qū)、配套設(shè)施等方面對比環(huán)評文件及審批部門審批決定，記載批建一致情況，確定驗收范圍，判斷建設(shè)項目發(fā)生變動或新增減的內(nèi)容是否屬于重大變動。

（2）查驗項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施

污染影響型建設(shè)項目：逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險防范、景觀的環(huán)境保護(hù)要求，記載各項環(huán)境保護(hù)措施落實情況，重點為新增污染源及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。

生態(tài)影響型建設(shè)項目：逐一對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于廢水、廢氣、噪聲、振動、固廢、地下水、土壤、風(fēng)險防范、景觀的環(huán)境保護(hù)要求，記載各項環(huán)境保護(hù)措施、生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)工程，重點為新增環(huán)境敏感目標(biāo)及相應(yīng)的污染防治設(shè)施。

（3）查驗其他環(huán)境保護(hù)措施

排污口規(guī)范化：建設(shè)項目污染物采樣口、采樣平臺、標(biāo)志牌是否按技術(shù)規(guī)范和排污許可證的要求設(shè)置。

在線監(jiān)測：要求安裝固定污染源水污染物和大氣污染排放自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)項目是否安裝自動監(jiān)測設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，并按相關(guān)的驗收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行驗收。

標(biāo)志標(biāo)識：廢水、廢氣的排污口標(biāo)志及危險廢物貯存場所的標(biāo)識是否正確，設(shè)置的位置是否合理。

環(huán)境風(fēng)險防范措施：對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中的風(fēng)險防范措施要求，記載裝置區(qū)圍堰、防滲工程、事故池、事故報警系統(tǒng)、地下水監(jiān)測井、應(yīng)急物資儲備等實施情況。

其他措施：對照環(huán)評文件及審批部門審批決定中關(guān)于“以新代老”工程、清潔生產(chǎn)工程、綠化工程、水土保持工程、生態(tài)修復(fù)工程等，記載具體實施情況。

（4）判別是否發(fā)生重大變動

判別原則

建設(shè)項目在實施工程中性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動。

對于屬于生態(tài)環(huán)境部已頒布行業(yè)重大變動清單的建設(shè)項目直接對應(yīng)判斷，不屬于的建設(shè)項目，則從地點、規(guī)模、工藝、環(huán)保設(shè)施、主要技術(shù)指標(biāo)等方面參照執(zhí)行，并對變動產(chǎn)生的污染物排放及環(huán)境影響進(jìn)行分析。因生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整使得污染源減少，污染物排放種類及排放量減少，危廢產(chǎn)生種類及產(chǎn)生量減少一般不屬于重大變動。

污染影響型建設(shè)項目

針對污染影響型建設(shè)項目，生產(chǎn)規(guī)模增大及生產(chǎn)工藝變化造成新增污染物或污染物排放量增加，廠區(qū)平面布置導(dǎo)致防護(hù)距離新增環(huán)境敏感目標(biāo)，新增廢水、廢氣排放源，廢水排放由間接排放改為直接排放，廢氣由有組織排放改為無組織排放，廢水、廢氣處理工藝減弱，廢氣排氣筒降低10%及以上，危廢處置方式變化、風(fēng)險防范措施減弱等變動發(fā)生均有可能會導(dǎo)致發(fā)生重大變動。

生態(tài)影響型建設(shè)項目

針對生態(tài)影響型建設(shè)項目，功能定位發(fā)生變化，運(yùn)行速度、運(yùn)行量、軌道形式、管徑等技術(shù)指標(biāo)增加，線位長度及占地面積增加，形式變化，因主體工程變化新增重要生態(tài)敏感區(qū)或環(huán)境敏感目標(biāo)數(shù)量明顯增加，生態(tài)保護(hù)、污染防治措施弱化或降低等變動發(fā)生均有可能會導(dǎo)致發(fā)生重大變動。

來源：環(huán)保365